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以創新科技與人民情懷,繪制智慧城市發展新藍圖——建筑雜志社專訪數字政通董事長吳強華

發布時間:2025-10-10

習近平總書記在中央城市工作會議上強調,要以建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市為目標,以推動城市高質量發展為主題,以堅持城市內涵式發展為主線,以推進城市更新為重要抓手,不斷轉變城市發展理念、發展方式、發展動力和工作重心,更加注重以人為本習近平總書記的重要講話,為城市工作指明了發展方向,提供了基本理論遵循。


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數字政通作為新型智慧城市核心應用與運營服務的提供商和城市更新領域的先行者,始終以習近平總書記關于城市工作的一系列重要論述和講話精神為根本指引。立足城市數字化治理賽道25載,數字政通已為全國500多個城市、1200多個區縣筑牢智慧化服務支撐。

談及政策導向對業務的影響,董事長吳強華在接受采訪時表示,中央城市工作會議明確提出,要把滿足人民對美好生活的向往作為城市工作的出發點和落腳點,把創新作為城市發展的核心驅動力。這一要求對數字政通的業務布局、服務方向有著極為深遠且全面的指導意義。

一、政策引領:以創新理念指引企業發展方向

在問及中央城市工作會議精神對企業創新發展有哪些引領作用時,吳強華表示,中央城市工作會議從國家戰略高度為城市發展指明方向,強調城市高質量發展需秉持創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。這些理念為數字政通在城市數字化轉型浪潮中找準定位、錨定方向提供了根本遵循

在創新驅動方面,數字政通近年來不斷加大研發投入,將AI大模型、物聯網、數字孿生等前沿技術深度融入城市數字化治理業務。吳強華舉例說,在城市運管服業務中,數字政通依托已有固定視頻、移動車載視頻、無人機視頻等資源,運用AI大模型對城市運行管理數據進行實時分析,有效破解傳統人工巡查的時空限制。

在協調發展方面,協調發展理念指導企業關注城市跨區域、跨層級、跨部門間的統籌協調以及公司業務間的協同方面具有十分重要的指導作用。數字政通的城市運行一網統管平臺助力打破城市不同區域間的數據壁壘與管理分割深圳坪山區智慧管理指揮平臺就是典型例證,通過整合全區各街道、社區數據與管理資源,實現民生訴求一網統管,快速解決群眾問題,促進區域間公共服務均衡發展。

在開放發展方面,通過牢固樹立開放理念,不斷促使數字政通加強與各方合作,構建開放共贏生態。在技術合作上,數字政通與高校、科研機構聯合開展技術攻關,共同推動城市數字化技術創新。近期,數字政通基于華為昇騰AI基礎軟硬件平臺研發的政務熱線行業大模型,順利通過了昇騰應用開發技術認證,該認證是對數字政通政務熱線行業大模型在華為昇騰AI生態系統中的價值認可,體現了數字政通在人工智能技術創新和產品兼容性方面的核心實力。

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在綠色發展方面,吳強華提到,近年來,綠色發展理念始終貫穿于數字政通各項業務。隨著城市化進程不斷加快,城市建筑垃圾已占到城市固體廢棄物總量的40%以上,成為城市管理中不可忽視的重要潛在隱患。數字政通積極響應城市需求,運用大數據、AIGIS等技術,創新打造---四位一體的建筑垃圾全流程智能化管理體系,助力提升建筑垃圾資源化循環利用效率。

通過認真踐行以創新為底色的新發展理念,數字政通堅持25年持續創新,不僅走出了一條城市治理的數字化之路,也為城市治理做出了積極貢獻。

二、業務融合:將數字化深度融入城市肌理

數字政通作為城市數字化領域的重要參與者,擁有城市運行一網統管平臺、城市運行管理服務平臺、城市數據運營、城市生命線等核心業務。

當問及這些業務板塊如何深度融入城市建設肌理時,吳強華介紹,城市運行一網統管是打通城市各治理體系、整合城市治理力量的協同模式,是落實著力建設便捷高效的智慧城市要求的關鍵舉措。通過設立城市運行中心,縱向連接市、區/縣、街道/鄉鎮等不同層級,橫向貫通城管、綜治、應急等各個業務部門,可構建起橫向到邊、縱向到底的統一體系和管理網絡。數字政通作為一網統管領域的領軍企業,承建的多個項目成為行業標桿:在合肥市包河區推行了具有地方特色的大共治社會治理新模式,以七個統一保障推動模式高效運行,實現了十分鐘管理全覆蓋目標;在煙臺福山區構建了全域全科網格化管理模式,搭建了高效的網格化管理服務體系;等等。

城市運行管理服務平臺具備統籌協調、指揮調度等功能,能夠在城市功能設施建設與維護中發揮關鍵作用。當城市管理部件(如井蓋、路燈等設施)出現故障時,平臺可按照發現-立案-派單-處置-核查-結案-評價流程閉環高效處置,減少對居民生活和城市運行的影響。

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城市生命線安全工程是落實國家安全觀和新型城鎮化戰略的重要舉措,是建設安全可靠韌性城市的核心抓手。數字政通以城市安全運行風險源頭治理為核心目標,采用綜合監管+智慧監測的建設模式,充分融合AI大模型、物聯網等技術將城市安全管理制度與管理辦法轉化為具體業務流程,實現了對燃氣爆炸、城市內澇、供水爆管等城市運行風險的智能識別與閉環處置,可精準響應城市安全監管需求,守護城市運行“本質安全”。作為住房城鄉建設部“新型城市基礎設施建設”與“城市運行管理服務平臺”專家組成員單位,數字政通發揮部、省、市三級城市生命線“體系化”推廣優勢,目前已成功落地北京、重慶、福建、四川等10余個省級生命線項目,以及開封、福州、武漢、青島等30余個地市級生命線綜合及專項應用系統,為全國城市生命線安全運行保駕護航。

吳強華介紹,數字政通以人工智能、物聯網、大數據等新技術為手段,打造智慧、高效的城市基礎設施生命線安全運行監管平臺,圍繞城市基礎設施運行安全觀、管、防、處全周期,構建線上監測與線下管護相結合、可持續、可推廣的城市生命線一網統管新體系。開封市城市生命線安全工程就是典型案例該項目圍繞燃氣、排水、供水、供熱、管網、橋梁等重點領域,整合城市基礎設施、巡查巡檢、物聯傳感、隱患處置等數據,構建城市生命線全景圖,實現城市生命線運行態勢的全面感知、風險隱患的精準定位、問題處置的高效閉環和決策支持的科學智能。

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2024年全國城市基礎設施生命線安全工程現場會在開封召開,開封模式得到各級領導的一致好評。在武漢,數字政通積極探索燃氣安全監管新模式,不斷強化科技賦能,所承建的武漢市燃氣安全綜合管理平臺,形成了市級督辦與區街排查相結合、經營企業入戶安檢與區級監督相結合、送氣工隨瓶安檢等常態化安全隱患管理機制。

三、技術創新:以科技賦能城市智慧化發展

當問及在大數據、人工智能、物聯網等前沿技術迅猛發展的新形勢下,數字政通是如何積極順應時代潮流,深入學習貫徹中央城市工作會議精神,創新城市治理手段,將這些前沿技術全方位融入城市數字化業務時,吳強華表示,通過構建大數據平臺,數字政通匯聚城市管理、社會治理、民生服務等智慧城市核心領域海量數據,如城市交通流量、人口分布與流動、基礎設施運行狀況、市民生活服務需求反饋等數據。運用大數據分析技術,對這些數據進行深度挖掘與分析,能夠為解決城市治理復雜問題提供重要支撐。例如,延安綜合行政執法信息平臺整合了城管、環保、交通等多個部門的執法資源,通過大數據分析,智能識別和分配執法任務

在城市運行一網統管平臺中,人工智能技術被廣泛應用于城市治理業務流程。利用AI圖像識別與智能分析算法,對城市攝像頭采集的視頻圖像進行實時分析,自動識別占道經營、亂堆亂放、車輛違停等城市管理問題,相比傳統人工巡查,大大提高問題發現效率與精準度。物聯網技術則實現了城市全面感知。在城市中大規模部署物聯網感知設備,構建城市物聯感知網絡。通過在城市各處安裝空氣質量、水質、噪聲等傳感器,實時采集環境數據并上傳至城市數據運營服務平臺,讓城市管理者能夠實時掌握城市生態環境狀況。

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四、未來布局:多維發力助力人民城市建設

基于對中央城市工作會議精神的深刻領會和對行業發展趨勢的精準研判,數字政通從多維度對未來幾年的發展重點進行了系統性調整和前瞻性規劃,以助力現代化人民城市建設。

吳強華表示,在低空經濟與城市治理融合方面,數字政通以星揆計劃為核心,深入拓展低空經濟在城市治理中的應用。通過構建一網一平臺多應用的城市級低空經濟服務平臺,部署全城一網的衛星影像和無人機覆蓋網,實現對城市空間的高頻次、高精度監測。在未來2年時間內,數字政通計劃將無人機自動巡檢服務推廣至200個城市,應用場景從現有的城市管理、生態環保、交通、應急救援等領域,拓展到農業監測、文物保護等更多領域,進一步提升城市治理的精細化與智能化水平。

吳強華強調,數據要素市場拓展也是數字政通未來發展的重要方向。數字政通正在加速從數據運營向標準化數據產品服務商轉型,將與更多大數據交易中心合作,完成核心產品認證登記,推出更多如干凈指數測評報告等數據服務產品。

吳強華透露,在未來3年時間內,數字政通計劃建立完善的數據價值評估體系,實現數據資產入表,優化公司資產結構,同時為城市管理和產業升級提供強大的數據支持。在城市生命線業務方面,數字政通將在現有基礎上進一步拓展監管范圍與深度,不僅關注燃氣、供水、排水、供熱、橋隧、管廊等傳統基礎設施,還將積極拓展公共安全、生產安全、自然災害等關鍵領域,構建全方位的城市安全風險一網統管體系。

五、城市更新:以技術賦能存量提質新時代

本次城市工作會議定調城市更新,明確以城市更新為重要抓手,標志著城市發展從大規模增量擴張轉向存量提質增效。面對城市建設中不斷涌現的新挑戰,如城市更新行動中涉及的老舊街區改造、功能優化等復雜任務,數字政通如何更好地發揮自身的技術和經驗優勢?

針對這一問題,吳強華表示,在技術創新方面,數字政通打造了晶石+CIM平臺。利用數字孿生技術創建城市運行虛擬副本,實現對城市各方面實時監控與模擬分析。通過構建城市三維模型,融合LOT、視頻等數據,形成動態、高度仿真的孿生城市,為城市管理提供科學直觀技術平臺。在濟南先行區、重慶江北區等地,以CIM為數字底座賦能上層應用的模式已成功落地,涵蓋城市生命線綜合管理、燃氣監管等領域,助力城市治理數字化提質增效。

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在數據采集與感知體系建設方面棋驥無人網格車和星揆計劃發揮著關鍵作用。棋驥無人駕駛+ALOT”技術為核心,具備L4級自動駕駛能力,可24小時為城市進行“CT掃描,識別六十類城市管理問題并上報,為城市運行一網統管部門提供數據感知、邊緣計算和實時通訊能力。

針對城市更新中的具體業務場景,數字政通打造了相應解決方案。例如磐石城市更新管理平臺,涵蓋城市體檢、項目申報及全生命周期管理、實施效能評估等業務。以城市體檢摸清家底,全流程管理串聯項目,效能評估校準方向,實現城市更新全鏈條智能化升級。

六、責任擔當:以標準引領推動行業高質量發展

當問及作為行業內的領軍企業數字政通在貫徹中央城市工作會議精神的實踐中,將如何進一步勇擔社會責任,發揮示范引領作用,通過自身的創新探索和成功經驗,帶動整個行業實現高質量發展時,吳強華強調,數字政通20余年來始終立足行業前沿,以標準引領城市發展。作為住房城鄉建設部數字化城市管理推廣領導小組技術組和培訓組唯一企業成員單位,數字政通牽頭先后完成10項國家標準編制,參與1項國際標準制定,并深度主導城市運行管理服務平臺標準體系及行業教材編寫,切實將人民城市理念轉化為可操作的技術規范。

當前,城市工作正從增量擴張轉向存量提質。中央城市工作會議強調要創新城市治理理念、模式、手段,高效解決群眾急難愁盼問題。從標準角度,數字政通將更聚焦韌性、智慧、宜居等新要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,解決居民急難愁盼問題,以標準創新賦能城市治理現代化。

在參與城市建設項目過程中,數字政通從多個維度建立健全項目管理體系和質量保障機制,將項目從規劃設計到交付運營的全流程,劃分為多個關鍵階段與環節,對每個環節設定詳細的工作任務、時間節點與交付標準。同時,數字政通建立了內部高效溝通機制,通過定期項目例會、即時通訊群組、項目管理平臺等多種方式,確保問題及時解決。與項目相關方保持密切溝通,及時根據實際調整項目方向。

面對新階段,數字政通正以實際行動努力踐行中央城市工作會議精神通過創新技術應用和深度業務融合,全方位助力中國城市實現從大規模增量擴張存量提質增效的歷史性轉變。

吳強華最后表示,面向未來,數字政通將繼續秉持人民城市為人民的理念,以技術創新為驅動,以標準引領為己任,在全國更多城市落地智慧化、數字化解決方案,為建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市貢獻著自己的力量。


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