“千里之行，提質增效智超未來；百尺竿頭，創(chuàng)新立勢數(shù)越巔峰”，“超越”是數(shù)字政通2023年度主題，數(shù)字政通始終堅持以提高城市治理能力為目標，以滿足客戶需求為導向，以更新理念創(chuàng)新產品為手段，實現(xiàn)技術超越、產品超越、服務超越、業(yè)績超越。近期，數(shù)字政通推出“超越2023”城市發(fā)展篇。
破舊立新謂之超越。現(xiàn)如今，以純人工模式為主導的城市運營服務面臨著產業(yè)結構不合理、產業(yè)要素配置低效等問題，迫切需要激發(fā)新動能的突破口。2022年初，國務院印發(fā)了《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》，數(shù)字經濟被提升到國家級戰(zhàn)略高度，產業(yè)數(shù)字化轉型成為大勢所趨。政通城市運營大數(shù)據中心堅持以技術賦能城市運營服務數(shù)智化轉型，推動城市運營服務產業(yè)結構升級，促進城市管理工作提質增效，在全國多個地市取得階段性成效。未來，政通城市運營大數(shù)據中心將繼續(xù)堅持以轉型提質為目標，加速構建城市綜合運營服務新格局。
虎嘯伴冬去，玉兔迎春來。2022年是十四五規(guī)劃的開局之年，政通城市運營大數(shù)據中心以《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》等文件要求為遵循，攻堅克難，用科技賦能城市綜合運營服務產業(yè)升級。公司基于人工智能、深度學習、云計算、移動5G和無人駕駛等前沿技術，結合機動車、電動自行車和無人機等眾多成熟的硬件手段，構建了全新的智能采集服務模式（信采4.0），以全面提升采集效率、降低人員管理與安全風險、實現(xiàn)智能化和自動化采集為目的，打造“技”巡與人巡相結合的天地空一體化綜合巡查服務體系，可為政府客戶的差異化需求提供完整的、針對性的智能采集運營服務，使得城市數(shù)據之基不受人為因素影響，精細化綜合考評更加公平公正。經過業(yè)務沉淀與技術升級，相繼推出“棋驥”無人駕駛智能網格車和城市管理智能采集車，完成了AI算法、視頻分析平臺的創(chuàng)新升級和智能設備的迭代更新，持續(xù)探索基于信采4.0的多元化業(yè)務模式，支持多個地市差異化運營服務需求，從城市運營維度賦予數(shù)字產業(yè)新活力，取得了一系列的階段性成果。
01、筑基石：業(yè)務模式“遍地生”
在城市管理信息采集服務方面，公司積極推動傳統(tǒng)采集服務模式向信采4.0模式的轉型升級。從模式本身來看，信采4.0優(yōu)化了傳統(tǒng)網格采集模式，可為每條道路、每個區(qū)域分別匹配最契合的采集手段和精細化的采集方案，帶來的不僅是采集生產力質的提升，也是采集覆蓋能力的拓展。在信采4.0模式下，通過匹配機動車、電動自行車、視頻探頭、無人車和無人機等巡查手段，可實現(xiàn)采集效率的成倍增長，并從根源解決了采集員用工難、安全隱患大、人員難管理等難題。同時，信采4.0模式持續(xù)優(yōu)化采集網格和處置網格，實現(xiàn)數(shù)據的“一網統(tǒng)采”，不斷提升城市精細化管理水平。從數(shù)據價值維度分析，由于信采4.0模式的客觀性，從源頭保證了數(shù)據的公平公正，顯著提升了數(shù)據可用性，支撐數(shù)據分析工作，以數(shù)據治理為抓手，促進城市管理工作實現(xiàn)從“治標”到“治本”的跨越式轉變，真正解決城市管理工作的內在問題。從經濟效益角度分析，信采4.0模式可以精細化考核目標為導向，整合城市管理各業(yè)務處室的評價類需求，合理匹配智能采集手段，補充人員以定向支撐專項任務及考評新要求，構建全方位、精細化的采集服務體系，降低人員用工投入、人員采集工作冗余及人員監(jiān)督成本，幫助政府客戶提升采集服務體量，優(yōu)化財政資源配置。
在城市管理測評體系方面，以信采4.0模式為契機，構建了城市管理綜合評價體系，根據考評關注重點和結果運用的差異性，形成了以網格評價為核心的再監(jiān)督模式和以行業(yè)指標為核心的城市管理精細化考評模式，探索以城市稱號（文明城市、衛(wèi)生城市）為導向的全行業(yè)考評模式，依據多樣化考評模式靈活匹配差異化測評需求，提供本地化適配的模式建議。注重以專業(yè)化數(shù)據分析手段進行測評結果運用，先后參與完成了北京市、天津市網格化運行課題研究和數(shù)據分析工作，深入推進城市管理各類問題的源頭治理。
2022年也是公司發(fā)布的全國首款無人駕駛智能網格車——“棋驥”的誕生元年，該車具有L4 級自動駕駛能力，可24小時全天候自動進行城市“CT掃描”，高效發(fā)現(xiàn)城市運行過程中存在的問題。公司現(xiàn)已擁有自研高精地圖采集制作工具和自研交通信號燈識別算法、避障算法等無人駕駛包，無人駕駛能力取得技術性突破。如今，“棋驥”已經在北京、天津、浙江、安徽和山東等地成功落地試運行，無人駕駛巡查里程超過2000公里，累計識別上報案卷超1萬條，安全運行零事故。未來，將持續(xù)探索基于無人駕駛技術的信息采集工作新模式，并推進“棋驥”在市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、環(huán)境保護和交通秩序等多領域的大數(shù)據采集技術應用示范，真正實現(xiàn)城市治理能力與治理體系現(xiàn)代化。
02、添磚瓦：產品能力拔新高
算法是城市管理問題智能識別的基礎，公司在視頻AI算法領域耕耘多年，每年持續(xù)新增迭代城市管理智能分析算法服務中的識別類型，本年度繼續(xù)加碼研發(fā)投入，依托于自主研發(fā)的視頻智能分析平臺，可實現(xiàn)對城市管理近五十類城市管理問題的自動發(fā)現(xiàn)、實時告警和信息多維分析與展示，并以專業(yè)化標定團隊賦能全國智能采集項目，以標準化算法優(yōu)化流程助力準確率的持續(xù)提升。通過多地的落地運行，全國在運行項目獲得了多地政府客戶的認可。未來，公司將繼續(xù)以科技的眼光和專業(yè)的水準助力城市管理信息采集工作提質增效。
在平臺體系方面，基于對智能采集服務模式的研究和項目運行實效的反饋，不斷創(chuàng)新視頻智能分析平臺產品，全面賦能智能采集閉環(huán)化流程，提升“城市智管”水平；先后上線車載自動核查、網格管理、道路管理及巡更管理等功能模塊，重構案卷審核系統(tǒng)邏輯，以簡化流程、優(yōu)化交互、強化管理和提高效率為原則，讓視頻分析平臺更簡潔、專業(yè)和智慧。
此外，為助力提升社會公眾對于新能源汽車的文化認同和價值追求，踐行綠色環(huán)保理念，公司積極推進新能源汽車在車載智能巡查場景中的應用，并在湖北、山東等多地完成了汽油車向新能源車的更替。同時，為不斷適應各地市信息采集地方標準的要求，持續(xù)提升智能采集設備的穩(wěn)定性、實用性和功能性，公司穩(wěn)步推進硬件設備迭代提升。
在智能電動自行車方面，深入貫徹了輕量化和便捷化的產品理念，實現(xiàn)了電動自行車智能相機的高度集成，結合5G通信、網絡推流和云計算等技術，將采集視頻流在云端進行實時AI算法分析，形成了“車在跑、云在算”的智能電動自行車巡查模式。優(yōu)化了在高溫天氣下的穩(wěn)定性，硬件故障發(fā)生率顯著降低，確保城市管理信息采集工作高質量運行。
03、立新功：業(yè)務規(guī)模穩(wěn)增長
隨著產品力的持續(xù)提升和業(yè)務模式的不斷豐富，2022年城市運營業(yè)務規(guī)模也實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。目前全國在運行的信息采集和城市測評項目覆蓋了廣東、江蘇、山東、浙江、河南等26個省份，智能車載和智能電動自行車采集設備實現(xiàn)量產，預計在2023年，智能采集設備運行數(shù)量將實現(xiàn)翻倍增長。
除了實現(xiàn)自身市場規(guī)模增長以外，公司也以多元化身份融入產業(yè)提升和市場交流中，致力于以規(guī)范化標準促進產業(yè)健康、有序和規(guī)范發(fā)展，深度參與了《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng) 第5部分：監(jiān)管信息采集設備》(GB/T 30428.5)的修訂工作。同時，積極與合作伙伴和行業(yè)大拿開展技術交流，加入中國低速無人駕駛產業(yè)聯(lián)盟，與白犀牛、愛上智能、主線科技和易咖智車等合作伙伴拓展生態(tài)合作，深入探討了“棋驥”無人駕駛網格車的應用場景和測試情況。2022年6月24日，在中新天津生態(tài)城召開的第六屆世界智能大會上，“棋驥”案例也被央視新聞直播報道。
除“棋驥”案例外，公司各類智能采集和測評案例也被新華網、人民日報及多地城管官方抖音號等媒體公開報道數(shù)十余次。在福州，基于車載智能信息采集的數(shù)字城管創(chuàng)新治理新模式在2022年度福州市績效管理改革創(chuàng)新成果評價活動中取得佳績。在杭州，“打破常規(guī)人力，智能引領未來”的城市管理智能采集新模式被杭州城管官方抖音號直播報道。在溫州，以智能采集賦能城市治理現(xiàn)代化新模式相繼獲得新華網、人民日報等媒體及浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳的報道。
04、興未來：超越2023
2022已然落幕，回首這一年的征程，既有昂首奮進的豪情，亦懷有全力以赴的初心，既熬過了新冠疫情帶來的低谷，又經歷了年度豐收的喜悅。2023年，公司將繼續(xù)推動城市運營服務產業(yè)升級，加快新舊動能轉換，增強城市管理發(fā)展驅動力，助力城市實現(xiàn)高質量發(fā)展。
一是進一步推進信息采集服務產業(yè)智能化升級，全面助力新型智慧城市建設。公司將繼續(xù)以數(shù)字化、信息化技術推動信息采集服務工作模式的轉變，切實解決采集員用工緊張、安全隱患大和人員成本高的普遍難題，提升采集效率和數(shù)據質量，推動采集服務產業(yè)從勞動密集型向技術密集型的全面轉型。
二是全面推動多樣化測評模式落地見效。以智能采集手段豐富和模式發(fā)展為契機，從精細化角度進行城市管理考評體系頂層設計，匹配城市管理網格化監(jiān)督中心、城市管理局（委）等不同考評主體的多樣化需求，提升考評方案精細性和考評手段專業(yè)性，強化考評服務運營過程管理，推動考評模式差異化落地。
三是加快完成城市數(shù)據治理研究院的建設和運轉。隨著城市運營產業(yè)的智能化升級，將促進城市“一網統(tǒng)管”體系下的多源數(shù)據匯聚整合，加強對城市運行數(shù)據、政務數(shù)據和公共數(shù)據的統(tǒng)籌管理，挖掘數(shù)據價值，推動城市運營服務從表層循環(huán)到深層治理，助力城市管理問題的源頭治理工作做深做實。